深圳为何会突然加大居住用地供应力度？

今年，相信不少深圳居民在夜里睡觉时，仍然要伴随着周遭建设工地的隆隆声而入眠。“基建狂魔”仍在轰轰向前...这，要从去年5月份深圳公共部门印发的一个规划说起...2020年5月，深圳市规划和自然资源管理局印发的“深圳市2020年度建设用地供应计划”显示：居住用地供地规模增至293.2公顷！

过去几年，深圳计划供应居住用地量维持在200公顷左右：2016年深圳计划供应居住用地125公顷；2017年，为218公顷；2018年，为109公顷；2019年，为150公顷。

深圳规划和自然资源管理局的计划是比较权威的，毕竟深圳龙岗(其他区也曾有)曾经历过比较严重的地面坍塌、路面塌陷等事故，所以，“居住用地的供应”或者“建设用地的供应”是慎之又慎...将时间段放长至过去十多年来看，深圳住宅供应长期处于严重不足的境地。

在“北上广深”四大核心城市中，深圳住宅土地供应占比是最低的。因为深圳这个城市的流动性实在是太大了，在“人口流动性”这个方面应该是超过“北上广”的，从春节期间的“离深”人流可见一斑。每年的过年时段，深圳至少要空掉一半的人口。深圳经过了漫长的摸索，比较行之有效的方式还是通过增加租赁住宅等，来转移购房者对于房屋的需求(深圳每年净流入人口超过40万)。

深圳的公共住房确实吸纳了不少居民，一整栋30多层的住宅，比起小产权房的土地利用率确实提高了数倍(而且城市更新，从侧面也带旺了回迁房市场)。

坊间有人开玩笑说，将深圳小产权都改造成70多层的住宅，那岂不是能吸纳半个广东省的人口？然而吊诡的是：人口越是增涨，房价似乎就越涨。通过增加新房供给（居住用地供应），是否有效控制深圳房价过快上涨？从直观来看，至少能抵消深圳二手房房东对于房价的“过度信心爆棚”而带来的房价涨幅。

其实在自由市场经济里，“价格永远是对的”。自由交易产生的房价，一定有它的道理，价格很干净、很纯粹，它包含了所有已知和未知的所有优劣，这一点很好理解。尤其在法拍房竞标举牌出价的时候，“价格永远是对的”。

价格高，不代表贵，更不是衡量泡沫的标准，是价值和需求大的价格体现。价格低，不是便宜，更不是洼地，只是价值和需求少的价格体现。  价格带有正义性，价高对买家不公平，价低对卖家不公平。

是为完成170万套住房供应任务，深圳市加大了居住用地供应力度，去年计划供应居住用地293.2公顷，占计划总量近25%，较2019年计划的150公顷增加了近一倍，其中公共住房和商品住房用地的供应量较2019年均有较大增长。

2020年5月，深圳规划和自然资源局公布的“深圳市2020年度建设用地供应计划”，在居住用地供应方面有了新尝试，有望带来一些变革。2020年度深圳全市计划供应建设用地1200公顷，按用地性质分，计划供应居住用地293.2公顷。

去年疫情期间，深圳住房建设局已经发布“关于应对新冠肺炎疫情 支持房地产企业加快复工复产的若干措施”，将增加居住用地提至显著的位置，拓展居住用地供应渠道，通过增加建设用地、盘活存量用地、各类用地配建、公共设施综合开发等，多渠道增加住房有效供应，平衡供求关系。

其实从2019年开始，政府各部门已经在住房供应方面加大了力度。2019年12月底至2020年1月，深圳市划定出让了34宗公共住房用地，总用地面积超过1平方公里，可建公共住房超过6万套。商品房供应方面，2019年已经完成供应11块，2020年新增居住用地供应是2019年的两倍...

去年5月，深圳规划和自然资源局发布“深圳市落实住房制度改革加快住房用地供应的暂行规定”，提出构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应与保障体系。

按这个规定，深圳住房建设部门负责统筹全市范围内三类公共住房的套数比例，住房供应需落实2035年前筹集建设各类住房170万套的任务，实现市场商品住房和三类公共住房套数4：6供应结构要求。其实在过去，深圳的住房问题被城中村以及工厂宿舍消化了，没有暴露出来。1000万人都住在城中村、工厂宿舍里，而且各人带来各自的乡土文化，形成自己独有的社群。

随着这些区域逐步被城市更新所改造，住房需求被转移到别的领域了。比如回迁房、法拍房等，满足了从城更里涌出来的这部分人的一些需求。毕竟深圳市居民的住房自有率非常低，不超过24%。

增加新房的供给，能有效分担了购房者对于二手房注意力，也能降低二手房房东对于房价的话语权，在一定程度上平衡了住房供给需求双方之间的关系。

此外，在拓展供应渠道方面，深圳规划和自然资源局确定了十一种住房用地供应渠道，包括：新供应、城市更新、棚户区改造、土地整备留用地建设等原有政策供应渠道，新增加了“原农村集体未完善征（转）地补偿手续用地、历史遗留未完善出让手续用地、已出让未建用地、已建的合法用地、机关企事业单位存量用地、基础设施配套建设、轨道交通用地综合开发等住房用地供应渠道”。